文號(hào)：魯體經(jīng)字〔2023〕41號(hào)

發(fā)布時(shí)間：2023年12月20日

山東省體育局關(guān)于印發(fā)《山東省體育服務(wù)綜合體評(píng)定管理辦法（試行）》的通知

各市體育（教育和體育）局：

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)全民健身和體育消費(fèi)推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2019〕43 號(hào)）、《山東省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化體育強(qiáng)省建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（魯政發(fā)〔2021〕18 號(hào)），打造一批融合商貿(mào)、文化、娛樂(lè)等業(yè)態(tài)的體育服務(wù)綜合體，推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，助力體育強(qiáng)省建設(shè)，山東省體育局制定了《山東省體育服務(wù)綜合體評(píng)定管理辦法（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

山東省體育局

2023 年 10 月 17 日

山東省體育服務(wù)綜合體評(píng)定管理辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)全民健身和體

育消費(fèi)推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2019〕43 號(hào)）、《山東省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化體育強(qiáng)省建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（魯政發(fā)〔2021〕18 號(hào)），打造一批融合商貿(mào)、文化、娛樂(lè)等業(yè)態(tài)的體育服務(wù)綜合體，更好滿足人民群眾高品質(zhì)生活需求，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的體育服務(wù)綜合體，是指依托體育場(chǎng)館、商業(yè)空間、戶外運(yùn)動(dòng)休閑空間等載體，以體育服務(wù)為核心，有效組合健康、文化、旅游、休閑、娛樂(lè)、商業(yè)等功能，且各項(xiàng)功能相互補(bǔ)充、相互支撐、相互裨益，多功能、多業(yè)態(tài)、高效益的體育消費(fèi)集聚地。

第三條 體育服務(wù)綜合體評(píng)定管理工作，遵循自愿申報(bào)、分級(jí)評(píng)定、動(dòng)態(tài)管理、持續(xù)發(fā)展的原則。

第四條 山東省體育服務(wù)綜合體分為以下三種類型進(jìn)行評(píng)估認(rèn)證，分別是：

A 型 體育場(chǎng)館型；

B 型 商業(yè)中心型；

C 型 戶外空間型。

第五條 山東省體育服務(wù)綜合體有效期為 5 年，期滿后進(jìn)行質(zhì)量等級(jí)復(fù)核。

第二章 評(píng)定機(jī)構(gòu)

第六條

依據(jù)《星級(jí)體育服務(wù)綜合體建設(shè)指南（ DB37T4470-2021）》，山東省體育服務(wù)綜合體用星的數(shù)量劃分為五個(gè)等級(jí)，從低到高依次為一星級(jí)、二星級(jí)、三星級(jí)、四星級(jí)、五星級(jí)。

省體育局設(shè)立省級(jí)評(píng)定機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全省五星級(jí)體育服務(wù)綜合體評(píng)定工作的組織和實(shí)施，授權(quán)并督導(dǎo)市級(jí)體育行政主管部門(mén)開(kāi)展四星級(jí)、三星級(jí)體育服務(wù)綜合體評(píng)定工作。市體育行政主管部門(mén)設(shè)立市級(jí)評(píng)定機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本地區(qū)四星級(jí)、三星級(jí)體育服務(wù)綜合體評(píng)定工作的組織和實(shí)施，授權(quán)并督導(dǎo)縣級(jí)體育行政主管部門(mén)開(kāi)展二星級(jí)、一星級(jí)體育服務(wù)綜合體評(píng)定工作?？h（市、區(qū)）體育行政主管部門(mén)設(shè)立縣級(jí)評(píng)定機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本地區(qū)二星級(jí)、一星級(jí)體育服務(wù)綜合體評(píng)定工作的組織和實(shí)施。

第七條 體育服務(wù)綜合體評(píng)定機(jī)構(gòu)由體育行政主管部門(mén)人員、體育服務(wù)綜合體研究和管理的專業(yè)人員、體育產(chǎn)業(yè)專家組成。

第三章 評(píng)定流程

第八條 申請(qǐng)?jiān)u定一星級(jí)至四星級(jí)的體育服務(wù)綜合體主體須在山東省境內(nèi)持續(xù)運(yùn)營(yíng)滿一年以上，申請(qǐng)?jiān)u定五星級(jí)的體育服務(wù)綜合體主體須在山東省境內(nèi)持續(xù)運(yùn)營(yíng)滿三年以上。所有參與星級(jí)評(píng)定的體育服務(wù)綜合體主體須滿足《星級(jí)體育服務(wù)綜合體建設(shè)指南（DB37/T 4470-2021）》中 4.2-4.9 所述基本條件。

第九條 為確保體育服務(wù)綜合體評(píng)定的科學(xué)性、合理性和公正性，嚴(yán)格履行“自檢申報(bào)—資料審核—檢查驗(yàn)收—公示認(rèn)定”的評(píng)定程序。

第十條 自檢申報(bào)：申報(bào)單位在申報(bào)前，須嚴(yán)格按《星級(jí)體育服務(wù)綜合體建設(shè)指南（DB37/T 4470-2021）》進(jìn)行自檢自評(píng)，達(dá)到 500 分及以上的申報(bào)單位可向所屬區(qū)域體育行政主管部門(mén)提交申報(bào)資料。

第十一條 申報(bào)需提交以下材料：

（一）評(píng)定報(bào)告書(shū)；

（二）基本情況報(bào)告；

（三）建設(shè)運(yùn)營(yíng)主體資質(zhì)證明材料；

（四）近 1 年稅務(wù)行政部門(mén)出具的稅單或繳稅證明；

（五）反映基本情況、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、服務(wù)設(shè)施以及特色特點(diǎn)的圖片影像資料；

（六）其他有關(guān)經(jīng)營(yíng)情況的材料。

第十二條 資料審核：收到申報(bào)材料之日后，各級(jí)評(píng)定機(jī)構(gòu)組織開(kāi)展資料審核工作。經(jīng)縣級(jí)評(píng)定機(jī)構(gòu)審核合格的一星級(jí)、二星級(jí)體育服務(wù)綜合體，進(jìn)入“第十三條 檢查驗(yàn)收”階段。由縣（市、區(qū)）體育行政主管部門(mén)向市體育行政主管部門(mén)提交三星級(jí)、四星級(jí)體育服務(wù)綜合體推薦名單和相關(guān)申報(bào)資料，經(jīng)市級(jí)評(píng)定機(jī)構(gòu)檢查驗(yàn)收合格后，進(jìn)入“第十三條 檢查驗(yàn)收”階段。由市體育行政主管部門(mén)向省體育局提交五星級(jí)體育服務(wù)綜合體推薦名單和相關(guān)申報(bào)資料，省級(jí)評(píng)定機(jī)構(gòu)檢查驗(yàn)收。

第十三條 檢查驗(yàn)收：各級(jí)評(píng)定機(jī)構(gòu)采取明查、暗訪方式對(duì)通過(guò)資料審核的體育服務(wù)綜合體進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，檢查內(nèi)容包括體育場(chǎng)所、公共服務(wù)、安全保障等方面情況。現(xiàn)場(chǎng)檢查達(dá)標(biāo)的體育服務(wù)綜合體，進(jìn)入“第十四條 公示認(rèn)定”階段。

第十四條 公示認(rèn)定：對(duì)通過(guò)檢查驗(yàn)收的體育服務(wù)綜合體，在體育部門(mén)官網(wǎng)上進(jìn)行社會(huì)公示，公示時(shí)間為５個(gè)工作日。對(duì)公示無(wú)異議或異議不成立的，縣級(jí)體育部門(mén)對(duì)一星級(jí)、二星級(jí)體育服務(wù)綜合體頒發(fā)證書(shū)和標(biāo)牌，并報(bào)市體育部門(mén)備案；市體育部門(mén)對(duì)三星級(jí)、四星級(jí)體育服務(wù)綜合體頒發(fā)證書(shū)和標(biāo)牌，并報(bào)省體育局備案；省體育局對(duì)五星級(jí)體育服務(wù)綜合體頒發(fā)證書(shū)和標(biāo)牌。

第四章 管理監(jiān)督

第十五條 五星級(jí)體育服務(wù)綜合體等級(jí)的標(biāo)牌、證書(shū)由省體育局統(tǒng)一制作。任何單位和個(gè)人未經(jīng)授權(quán)或認(rèn)可，不得擅用。

第十六條 評(píng)定機(jī)構(gòu)要采取重點(diǎn)抽查、定期明查和不定期暗訪以及社會(huì)調(diào)查、聽(tīng)取體育消費(fèi)者意見(jiàn)反饋等方式對(duì)所評(píng)體育服務(wù)綜合體開(kāi)展日常監(jiān)督檢查，根據(jù)檢查情況，對(duì)所評(píng)體育服務(wù)綜合體實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

第十七條 各級(jí)體育行政主管部門(mén)隨機(jī)復(fù)核體育服務(wù)綜合體，經(jīng)復(fù)核達(dá)不到要求的，視情況分別給予警告、通報(bào)批評(píng)、降低或取消等級(jí)的處理。

第十八條 體育服務(wù)綜合體接到警告以及通報(bào)批評(píng)的通知后，須認(rèn)真整改，并在規(guī)定期限內(nèi)將整改情況上報(bào)相應(yīng)的體育行政主管部門(mén)；整改期滿仍未達(dá)標(biāo)的，將給予降低或取消等級(jí)處理。

第十九條 凡被降低、取消等級(jí)的體育服務(wù)綜合體，自降低或取消等級(jí)之日起三年內(nèi)不得重新申請(qǐng)參與評(píng)定。

第二十條 有下列行為之一者，納入等級(jí)管理的體育服務(wù)綜合體實(shí)行一票否決制，且在三年內(nèi)不得申請(qǐng)參與評(píng)定：

（一）提供虛假信息或進(jìn)行虛假宣傳，造成重大不良影響的；

（二）發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故的；

（三）無(wú)特殊原因停止運(yùn)營(yíng)半年以上的；

（四）有重大違法、違規(guī)行為的。

第五章 附 則

第二十一條 本辦法由山東省體育局負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

山東省體育局辦公室 2023 年 10 月 17 日印發(fā)