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青島市體育局 青島市財政局關于印發(fā)青島市體育賽事活動補助資金管理規(guī)定的通知(青體字〔2022〕57號)

來源:  時間:

文號:青體字〔2022〕57號

發(fā)布時間:2022年9月28日

 

青島市體育局 青島市財政局關于印發(fā)青島市體育賽事活動補助資金管理規(guī)定的通知

 

各有關單位:

現將《青島市體育賽事活動補助資金管理規(guī)定》予以印發(fā),請遵照執(zhí)行。

 

             青島市體育局   青島市財政局

2022年9月23日

 

青島市體育賽事活動補助資金管理規(guī)定

 

第一章  總則

 

第一條  為貫徹落實《國務院辦公廳關于促進全民健身和體育消費推動體育產業(yè)高質量發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔2019〕43號)、《山東省人民政府辦公廳關于促進全民健身和體育消費推動體育產業(yè)高質量發(fā)展的實施意見》(魯政辦發(fā)〔2021〕18號)和《青島市人民政府辦公廳關于促進全民健身和體育消費推動體育產業(yè)高質量發(fā)展的實施意見》(青政辦發(fā)〔2021〕1號)文件精神,鼓勵支持企業(yè)、社會組織等社會力量舉辦有較大影響力的體育賽事活動,結合本市體育賽事活動實際,制定本規(guī)定。

第二條  青島市體育賽事活動補助資金(以下簡稱補助資金)從市體育發(fā)展資金或體育彩票公益金中安排。

第三條  補助資金使用遵循??顚S?、公平公開、講求實效的原則。

第四條  補助資金發(fā)放按照賽事組織單位申報、市體育局業(yè)務管理部門審核、市體育局組織專家評審、市財政局審核下達資金、市體育局公示的流程執(zhí)行。

 

第二章  補助資金支持對象、方式和標準

 

第五條  補助資金支持對象(以下簡稱補助對象)為規(guī)定時間范圍內由社會力量在我市承辦或執(zhí)行的具有一定影響力的全國、國際體育賽事活動。

(一)全國級賽事范圍

1.由國家體育總局運動項目管理部門(全國單項體育運動協會)主辦的全國級體育賽事活動;

2.由國家體育總局運動項目管理部門(全國單項體育運動協會)認證的,或與地方政府或體育主管部門共同主辦的全國級體育賽事活動。

(二) 國際級賽事范圍

1.由國際體育組織主辦或認證的國際體育賽事活動;

2.由國家體育總局運動項目管理部門(全國單項體育運動協會)主辦或認證的國際體育賽事活動;

3.由地方政府自行主辦的或與國家體育總局運動項目管理部門(全國單項體育運動協會)共同主辦,但由地方政府主導的國際體育賽事活動。

第六條  補助資金采取先辦賽后補助的方式發(fā)放。

第七條  補助標準為單項賽事最高不超過100萬元且不超過實際投入費用,年度補助總額不超過1000萬元。補助對象當年已獲得其他財政資金支持,須減除此類資金后核定其補助金額。

 

第三章  管理職責與分工

 

第八條  市體育局職責

(一)發(fā)布補助對象備案、申報等工作通知;

(二)匯總補助資金支持方向、擬補助對象及經費安排意見,編制補助資金年度預算計劃,牽頭開展補助資金整體使用情況績效評價;

(三)安排體育社會監(jiān)督員對備案的補助對象開展監(jiān)督;

(四)組織專家對補助對象進行評價、評審,并對評審結果予以公示;

(五)對業(yè)務管理部門工作和評審過程進行監(jiān)督;

(六)需要協調的其他工作。

第九條  市財政局職責

(一)依據青島市體育產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,結合當年財力狀況,安排補助資金并批復預算;

(二)對有關項目績效評價報告進行再評價等。

第十條  申報單位職責

(一)根據補助對象備案、申報和評審通知要求,配合賽事活動開展期間賽事監(jiān)督工作需要,提報相關材料,包括但不限于賽事總體情況、賽事組織方案、疫情防控方案、安全風險防范方案、應急處置預案、辦賽資質和賽事組織資質等;

(二)落實賽事實施方案,組織賽事實施;

(三)接受有關部門的監(jiān)督、檢查和審計,以及體育社會監(jiān)督員的監(jiān)督,配合開展賽事評審驗收和績效評價等工作。

 

第四章  申報條件

 

第十一條  補助對象應具備下列條件

(一)申報單位為在青島登記注冊、具有獨立的法人資格、無征信問題、具備從事體育賽事活動組織策劃資質的企業(yè)或社會組織;

(二)申報單位有健全的組織機構和專業(yè)隊伍,具備賽事組織專業(yè)能力;

(三)申報單位有規(guī)范的財務管理制度和專(兼)職財會人員,賬目管理規(guī)范,財務狀況良好,積極配合財務審計;

(四)一個補助對象只能有一個申報單位。多個單位參與辦賽的,申報單位應提供與其他參與單位之間的申報主體確認書;

(五)補助對象須在市體育資源及IP交易平臺掛牌交易。

第十二條  申報單位及補助對象存在下列情形的,不得申報

(一)申報單位列入市體育局黑名單的;

(二)經審查,申報單位存在嚴重失信行為的;

(三)申報單位與實際辦賽單位不一致的;

(四)辦賽經費支出及收入未單獨列賬核算的;

(五)不接受業(yè)務管理部門及體育社會監(jiān)督員現場監(jiān)督的;

(六)補助對象因組織管理問題造成較大負面輿情,或發(fā)生安全事故的;

(七)同一申報單位同一補助對象的補助累計滿三年的。

 

第五章  申請資金流程

 

第十三條  申報單位根據業(yè)務管理部門發(fā)布的備案通知要求,于開賽前一個月將相關備案材料報送至業(yè)務管理部門。

第十四條  賽前一周,申報單位聯系業(yè)務管理部門,業(yè)務管理部門會同指定的體育社會監(jiān)督員對補助對象進行實地考察。受疫情影響,線下體育賽事活動舉辦前,須獲得屬地疫情防控部門審批同意,業(yè)務管理部門和體育社會監(jiān)督員方可進行實地考察。

第十五條  評審分為兩個階段:

(一)初評階段:初評時間一般在申報年度8月前后舉行,申報單位須提報相關初評材料,業(yè)務管理部門將初評結果通知申報單位;

(二)專家評審階段:申報年度9月前后,組織專家評審小組重點從賽事規(guī)模、賽事知名度、賽事推廣等方面對補助對象打分,確定補助資金意向。評審期間,進行補助對象陳述、專家評委打分、出具評審意見等工作。

第十六條  評審結果按照政務公開相關手續(xù)在市體育局官方網站進行公示,公示期不少于5個工作日。公示期結束后,補助對象公示無異議的,市體育局按照資金使用程序,及時將補助資金撥付到位。

 

第六章  監(jiān)督和責任追究

 

第十七條  業(yè)務管理部門和評審小組按照“賽前審核、現場查看、賽后評審”的原則,對補助對象進行監(jiān)督檢查和績效評價,評價結果作為年度賽事補助資金評審結果的重要依據。體育、財政、審計、紀檢監(jiān)察等部門有權對各工作單位(部門)和工作人員進行監(jiān)督。

第十八條  申報單位對提交的申報材料和資金使用負責。對于提供虛假申報材料、惡意串通等騙取專項資金違法行為,依照《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關規(guī)定進行處理處罰,并列入黑名單。工作人員存在違規(guī)分配或使用資金,以及其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀行為的,按照《中華人民共和國預算法》《中華人民共和國公務員法》《中華人民共和國行政監(jiān)察法》《財政違法行為處罰處分條例》等有關國家法律法規(guī)追究相應責任。涉嫌犯罪的,移送司法機關處理。

 

第七章  附則

 

第十九條  本規(guī)定由市體育局、市財政局負責解釋。

第二十條  本規(guī)定自2022年9月23日起施行,有效期3年。

 

 


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